“功能强大、实战实用、效果显著。”8月18日下午，记者在新疆维吾尔自治区库尔勒市公安局执法办案管理中心遇到了一名正在办理一起涉毒案件的民警。民警将全部涉案嫌疑人直接送至这里，并高效完成了刑事拘留前的全部法律流程。
“智能化的办案环境、一站式的高效服务……嫌疑人一旦被带入中心办案区，从登记到送押，每个环节都有专业团队负责衔接。这种‘一站式’集约办案模式带来了前所未有的效率和极致的规范。”库尔勒市公安局法制大队大队长董志专介绍。
库尔勒市公安局执法办案管理中心于2023年3月建成使用，截至目前，已安全审查嫌疑人7000余名，成功构建起“一体化协同推进、智能化全程监督、专业化服务保障”的执法办案新模式。中心设有多个专业化办案工位、智能电子卷宗管理系统、大型涉案财物保管仓库及智能储物柜，真正实现了“嫌疑人在中心集中审查、案件在中心集中审核、财物在中心集中保管、数据在中心集中汇聚”。
“所有进入中心的嫌疑人都会佩戴智能手环，其位置、活动轨迹均在系统实时监管下，确保安全。”库尔勒市公安局执法办案管理中心专职管理民警高飞介绍，依托先进的智慧执法管理平台，中心集成了智能手环、射频追踪等智能设备，构建了全方位、无死角的智能体系，有效杜绝了安全隐患；配备的高清远程示证系统和高拍仪，实现了对涉案财物的“一物一码”精细化、可回溯管理。
高飞还介绍，嫌疑人被送至中心后，人身安全检查、信息采集、随身物品保管、看守送押等辅助性、事务性工作均由中心配备的民警和专职看管押解队伍负责，让办案民警得以从繁琐的事务中彻底解脱出来，极大提升了侦查办案的专业化和精准度。
“在中心启用前，这样的办案效率是不可想象的。”董志专介绍，秉持“走进一扇门、办完所有事”的改革理念，中心真正帮助基层实战单元实现了“松绑减负”。
目前，中心配置了管理民警和辅警团队，通过专业分工实现效能最大化：侦查人员专注于讯问和调查取证的核心主业；管理中心团队承担所有入区登记、信息采集、看管看守等保障工作，确保嫌疑人安全和管理有序；专职押解队伍配备专业车辆，统一负责嫌疑人的体检、送押工作，确保规范安全。与此同时，库尔勒市公安局法制部门派案管中队全员进驻，围绕“人、案、物、卷、场”等执法要素，实行全程化、闭环式监督管理；督察部门常态化开展网上巡查和现场督查，及时发现并消除执法安全隐患。
“ 过去，办案单位带嫌疑人前往医院进行常规项目检查，一趟往往需要几个小时。”库尔勒市公安局法制大队副大队长马玲介绍，“如今，中心已经实现常规医疗检查全覆盖，节约了办案时间，也有利于保障嫌疑人的合法权益。”
同时，中心强化与检察院、法院、司法局的协作联动，推动检察官派驻、法律援助值班律师进驻，集成多方资源，为执法办案提供强有力的支撑，确保案件办得“快、准、好”。
“我们在追求办案效率的同时，对案件质量的要求更为严格。”董志专说，“启用执法办案管理中心的核心要义，就在于推行执法办案、监督管理、服务保障‘三位一体’融合运行，为民警打造规范、高效、安全、便捷的‘一站式’办案基地。”
依据上级要求和本地实际，库尔勒市公安局制定出台了详尽完善的执法办案管理中心运行管理规范，为每个功能区、每个执法环节都设定了标准化的操作流程，实现了从“入口”到“出口”的全链条、制度化管理，形成了权责清晰、衔接有序、运行高效的成熟机制。
库尔勒市公安局法制部门彻底改变过去“书面审、事后督”的模式，实行“随警作战、同步指导”，在案件定性、取证方向、法律适用等环节提前介入，提供精准的法律支撑。针对重大复杂案件，他们启动法制、网安、刑侦、经侦等多警种合成作战机制，汇聚专业力量，为案件快侦快破、深挖扩线提供强力支持。
乘智慧之东风，强法治之根基。
库尔勒市副市长、公安局局长肖高潮表示，将以执法办案管理中心为引擎和核心枢纽，全面加强对执法活动的系统化、要素化、智能化管理，使其真正发挥执法办案“指挥部”和监督管理“桥头堡”的作用，全力推动公安工作质量变革、效率变革、动力变革。
编审:任锡良 薛栗 责任编辑：薛红广 王飞
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