8月16日，德州市普法依法治理工作会议召开，主要任务是传达贯彻第八次全国法治宣传教育工作会议和第十五次全省普法依法治理工作会议精神，总结交流“六五”普法依法治理工作经验，表彰先进集体和先进个人，动员部署开展“七五”普法依法治理工作，为建设协同发展示范区提供更好的法治保障。市委常委、政法委书记，市全民普法依法治理工作领导小组副组长魏洪祥出席会议并讲话;市委常委、宣传部长景文新宣读了表彰通报;副市长于松岩主持会议。市人大常委会副主任战士平，市政协副主席邵自升，市法院院长孟祥刚，市检察院检察长李万堂出席会议。
会议充分肯定了2011-2015年全市“六五”普法依法治理工作取得的成绩，对2011-2015年全市“六五”普法依法治理工作先进集体和先进个人进行了隆重表彰。
魏洪祥指出，要提高认识，切实增强做好“七五”普法依法治理工作的思想和行动自觉。一是做好“七五”普法依法治理工作，是服务协同发展示范区建设的重要保障。在经济发展新常态下，我市面临着“三去一降一补”、加快产业结构调整、构建特色产业集群、推进供给侧结构性改革等重大任务。完成这些任务将涉及大量的法律问题，产生大量的法律需求，迫切需要加强法治宣传，推进依法治市进程。二是做好“七五”普法依法治理工作，是全面深化改革的必然要求。推进改革，化解风险需要我们把全面深化改革与全面加强法治建设结合起来，不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，使各项事业纳入法治轨道，以规范有序的法治环境助推全面深化改革。三是做好“七五”普法依法治理工作，是法治德州建设的基础工程。贯彻全面依法治国新要求，落实法治德州建设新举措，确保依法治市取得新成效，必须在认真总结“六五”普法经验的基础上，进一步增强思想和行动自觉，以更高的标准、更大的力度推进“七五”普法依法治理工作落实。
魏洪祥要求，要突出重点，扎实推动“七五”普法依法治理工作深入开展、取得实效。一是注重法德结合，倡树法治信仰。要始终坚持法治教育与道德教育相结合，更加注重法治思维的培养，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。要始终坚持法治教育与依法治理相结合，更加注重法治理念的传播，推动法治理念深入人心。要始终坚持法治教育与法治实践相结合，让法治成为人民群众的自觉认同和信仰，成为全社会普遍的行为方式和行为习惯。二是突出重点环节，抓好法治宣传教育。一方面，要围绕“两大普法重点”持续加力，就是突出抓好宪法和党纪法规的宣传教育。另一方面，要围绕“两个关键对象”持续加力，就是突出抓好领导干部“关键少数”和青少年“关键群体”。三是坚持开拓创新，提升法治工作水平。要聚力推进法治宣传“转型升级”。在普法内容上，要从“工作需求”向“受众需求”转变;在普法形式上，要从“灌输式”教育向“服务式”教育转变;在普法方法上，要由“突击式”向“常态化”转变。要聚力推进法治文化“提档升级”。坚持以法治文化引领法治实践，在法治文化载体建设、法治文化成果固化、法治文化作用发挥上做足文章，不断增强法治文化的吸引力和感召力，让法治根植于人民群众的内心，成为一种文化自觉和文化自信。要聚力推进法治创建“优化升级”。进一步推动法治创建工作制度化、规范化，扎实开展各类法治创建评选命名活动，认真总结运用法治思维和法治方式防范风险、服务发展、破解难题、补齐短板的成功经验，推进依法治市、依法治县、依法治乡向纵深发展。四是强化法治实践，推进法治德州建设。着力提升各级党委依法执政水平，推进决策的科学化、民主化、法治化。着力推动法治政府建设，完善行政执法程序，规范执法行为，不断提高政府公信力和执行力。着力促进各级司法机关公正司法，推动法治德州建设不断开创新局面，取得新成效。
魏洪祥强调，要加强领导，确保“七五”普法依法治理工作顺利开展。一是加强组织领导。要进一步完善“党委领导、人大监督、政府实施、各部门各负其责、全社会共同参与”的领导体制和工作机制，充分发挥党委总揽全局、协调各方的核心作用，为开展好“七五”普法依法治理工作提供政治保证。要把普法依法治理工作纳入当地国民经济和社会发展规划，作为协同发展考核内容，统筹安排、协调推进。二是落实普法责任。各级各部门要严格按照市委办公室、市政府办公室《关于落实“谁执法谁普法”普法责任制的通知》(德办字〔2016〕11号)要求，建立普法责任清单制度，认真贯彻“谁执法谁普法”责任制，按照“谁主管谁负责”“执什么法普什么法”的原则，明确具体责任部门和责任人员，切实种好本部门的普法“责任田”。三是强化工作保障。各级普法领导小组和办事机构要根据实际需要，整合社会资源，充实人员力量，切实抓好普法专职队伍、普法讲师团队伍和普法志愿者队伍建设，共同做好法治宣传教育工作。要把法治宣传工作经费列入本级本部门预算，足额保障、及时拨付，并建立动态增长机制，确保各项工作顺利推进。四是营造良好氛围。各级各部门要大张旗鼓地开展“七五”普法依法治理宣传发动工作，充分调动各级各部门和广大人民群众参与普法的积极性。
市司法局长、市普法办主任扈建军在工作报告中对做好“七五”普法依法治理工作作出五个方面部署。
一是进一步丰富法治宣传教育内容。一是深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于全面依法治国的重要论述和重要部署，深入学习宣传习近平总书记关于法治宣传教育的重要指示精神，更好地发挥法治宣传教育在全面依法治国中的基础性作用。二是坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神，树立宪法权威，增强宪法观念，坚决维护宪法尊严。三是坚持把学习宣传中国特色社会主义法律体系作为法治宣传教育的基本任务,大力宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法等法律法规，培育社会主义法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。四是深入学习宣传党内法规，结合“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，突出抓好党章和中国共产党《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》的学习宣传, 教育引导广大党员做党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
二是着力抓好重点人群的学法守法用法。一是切实加强领导干部学法用法，健全完善党委(党组)中心组学法、领导班子和领导干部年终述法、国家工作人员日常学法、法治培训、任职法律考试和依法决策、依法履职等制度，把尊法学法守法用法情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容。二是切实加强青少年法治教育，充分利用第二课堂和社会实践活动开展青少年法治教育,加强青少年法治教育基地建设，建立学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局。三是加强对企业经营管理人员和农民工等群体的法治宣传教育,引导他们依法管理、依法经营、依法维权,自觉运用法律手段解决矛盾纠纷。
三是大力推进社会主义法治文化建设。一是加强法治文化阵地建设，积极推进法治文化广场、法治主题公园、法治文化街区、法治宣传教育基地等法治文化阵地建设，把法治元素融入城乡建设规划设计，逐步完善基层法治文化公共设施体系，推动法治文化设施与公共文化服务设施功能互补。二是推进法治文化产品创作，鼓励、支持、引导和组织各类文化团体参与法治文化建设，把法治文化作品纳入各级文化作品评奖内容,纳入艺术、出版扶持和奖励基金内容, 建立优秀法治文化作品库，打造一批展现德州特色、“接地气”的法治文化精品。三是创建法治文化品牌，把法治文化建设纳入现代公共文化服务体系，促进法治文化与地域文化、行业文化、民俗民间文化相融合，打造法治文化德州品牌，形成“全市有品牌、一县一特色、部门有特点、行业有亮点”的法治文化格局。
四是深入开展多层次多领域依法治理。一是深化法治城市、法治县(市、区)等法治创建活动，以法治县(市、区)创建为重点，全面推动法治政府建设，提高社会治理法治化水平。二是积极推进基层法治创建，深入开展民主法治示范村(社区)创建活动，完善村(居)务民主管理制度，积极推行村(居)法律顾问、社区法律管家、法治副主任等制度，教育引导基层群众自我约束、自我管理。三是深化部门行业依法治理活动，广泛开展法治机关、依法行政示范窗口、文明执法示范窗口、诚信守法企业、依法管理示范学校等创建活动。四是推进法治与德治相结合，总结推广“法德共进”等经验，大力弘扬社会主义核心价值观，开展道德模范、感动人物评选活动，树立诚信德州良好形象。
五是强化普法依法治理工作的保障措施。一是按照党委领导、人大监督、政府实施、各成员单位分工负责的原则，进一步健全普法依法治理工作机制。建立健全分级负责、分工实施的依法治市工作责任体制，健全完善法治宣传教育和依法治市工作考评体系。二是进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制，坚持抓好责任主体的工作思路，建立普法责任清单制度，明确责任分工，形成各负其责、协调配合、齐抓共管的大普法工作格局。抓好“以案释法”工作制度的落实，形成长效机制。三是不断创新法治宣传教育工作理念、方式方法和载体阵地，广泛开展新媒体普法便民活动，不断提高法治宣传教育的覆盖面和影响力。
各县市区党委副书记、政法委书记，法院、检察院、公安局、信访局、综治办、维稳办、司法局主要负责人;德州经济技术开发区、市运河经济开发区相关负责人;市直有关部门、单位和中央、省驻德有关单位主要负责人参加会议。(通讯员 闫晓溪 马世利) 责任编辑：guanliyuan3
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