齐河县司法局晏北司法所在社区矫正工作中勇于探索,大胆实践,从入矫到解矫过程中严把“三关”,确保社区矫正工作安全稳定的同时,为每一位社区服刑人员铺就了一条平坦的“回归路”。
一是细化矫正流程,把好“入门关”。将社区矫正有关法律法规与基层工作实际相结合,突出“一人一组”、“一人一测”、“一人一案”三大亮点。即:立足矫正人员个人情况,为每一名社区矫正人员配备了一个由司法干警、村干部和矫正人员家属组成的社区矫正小组,做到“一人一组”;每一名新入矫人员都参加艾森克心理测试,根据测试结果进行差异化矫治,做到“一人一测”;最后根据测评情况,分别拿出一个符合个体差异的矫正方案,做到“一人一案”。通过规范入矫流程,强化社区服刑人员的法律“惩戒”意识,让他们走好自我反省第一步。
二是完善矫正制度,把好“管理关”。晏北司法所以社区服刑人员顺利回归社会为出发点和落脚点,力争通过严“管”实现顺“归”,不让一名社区服刑人员掉队。在管控过程中,晏北司法所针对社区服刑人员思想、行为存在偏差及法律意识淡薄、自我约束能力较差的实际,出台了《新入矫强化管理制度》、《矫正人员百分考核制度》、《请销假审批制度》、《矫正人员学习、劳动制度》等规范化管理制度,以制度规范激发社区服刑人员的敬畏心、责任心和警惕意识。如,为新入矫人员设置了3个月的严管期,每月学习、劳动都不得少于12个小时,每周定期不定期报告工作生活情况。在百分考核制度中,指定专人负责,设置了学习教育、社区服务等6个百分制考核项目,对社区服刑人员实行每月一通报,每季一总结,半年一考核,根据分数考核情况分级处遇。在请销假方面,社区服刑人员请假需提前2-3天提出申请,通过二级审批,一级审核,即请假需矫正小组、矫正责任人审批,由所长审核签字。通过强化制度、严格考核,给社区服刑人员“压力”,让他们走好自我改造第二步。
三是依法真帮实教,把好“出门关”。晏北司法所从真心关心、真情帮教社区服刑人员出发,在所内设立了法律学习室,协调成立了由街道分管领导任组长,司法所牵头,各部门、村居共同参与的安置帮教小组。帮教小组提前为每一名即将社区矫正人员制定帮教预案的同时,定期召开解除矫正人员座谈会,通过谈心谈话及时了解思想动态、生活中遇到的困难。如:积极协调相关企业帮助矫正人员解决就业问题,协调有关部门落实低保、社会救助等帮扶措施。晏北司法所先后为3人落实了低保,为11人提供了工作岗位,为25人进行了技能培训,帮扶困难家庭7户。通过适应性帮扶达到感化的目的,让社区矫正人员走好自我完善第三步。
晏北司法所自2012年4月份开展社区矫正试点工作以来,共登记接收社区矫正服刑人员58人,成功解除25人,转出2人,现在矫31人。四年来,未发生一起脱管、漏管和重犯新罪现象。(齐河县司法局 徐胜田 潘慧) 责任编辑:guanliyuan
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